Архив

Роль Международной Федерации Планирования Семьи в снижениии рождаемости в мире

Томас Вард — доктор медицины (Великобритания).

Все, кто работает в сфере защиты жизни, должны хорошо представлять себе, кем являются их противники, с какими политическими и экономическими силами связаны, каковы их философские позиции и какая тактика применяется ими для манипуляции законодательством в сфере семьи и репродукции. Много лет назад мне посчастливилось встретить одного из трех постоянных помощников главного специалиста по экологии ООН, профессора Винтера, и он сказал мне, что контрацептивная и абортивная индустрия занимает в мире второе место после торговли оружием. В качестве примера я хотел бы рассказать о деятельности Международной Федерации Планирования Семьи. Мне очень стыдно, что центральный офис этой организации расположен в моей стране.

В 1952 году американская Организация по планированию семьи и народонаселению мира и Британская Ассоциация Планирования Семьи и шесть других групп, боровшихся за введение политики ограничения рождаемости в различных странах мира, объединились и сформировали Международную Федерацию Планирования Семьи, центральный офис которой расположен в Лондоне. В 1981 году к ней присоединилась Китайская Ассоциация Планирования Семьи. В настоящее время доход организации составляет 107 миллионов долларов в год. МФПС включает в себя более 149 ассоциаций-членов, действующих более чем в 189 странах мира.

Одной из основных задач организации является проведение манипуляций в сфере законодательства, направленных на достижение ограничения рождаемости по всему миру. В 1976 году Комитет по управлению и планированию МФПС делегировал большие полномочия своим региональным директорам в обмен на более строгую отчетность и участие в деятельности организации на международном уровне. В принятой по этому поводу декларации национальным Ассоциациям планирования семьи было указано, «помимо прочего, на необходимость предпринять определенные неоднозначные действия (выделено нами) с целью исследовать возможности и способствовать проведению реформы законодательства и изменению политики с целью обеспечить благоприятные перспективы для успеха программы».

На том же заседании Комитета по управлению и планированию был зачитан доклад Совета по законодательству в сфере планирования семьи о методах, которые должны применяться для изменения законодательства, затрагивающего статус женщин, в тех странах, где действует МФПС, — сообщалось в издании IPPF NEWS за май/июнь 1976 года. Согласно этой публикации, этот процесс выглядит следующим образом:

  • Законодательство страны изучается на предмет нахождения в нем аспектов, которые могут рассматриваться как дискриминация по отношению к женщинам. Выдвигаются юридические обоснования и аргументы для проведения реформ.
  • Исследуются и отслеживаются юридические интерпретации законов, затрагивающих права женщин.
  • Женщинам предоставляется информация об их правах в соответствии с существующим законодательством.

Совет по законодательству в сфере планирования семьи состоит из Центрального Совета по законодательству, двух Советов полушарий, региональных Советов и, наконец, национальных советов по законодательству.

Перед нами отлаженный, гигантский и успешно действующий механизм по манипуляции законодательством в масштабе всего мира.

Основательница МФПС — Маргарет Зангер (14 ментября 1879 — 6 сентября 1966 гг.). В 1923 году она создает Бюро клинических ислледований под эгидой американской Лиги по контролю над рождаемостью. Это была первая легальная клиника по контролю над рождаемостью [1] в США (в 1940 году она была переименована в ее честь в Исследовательское бюро Маргарет Зангер). Начиная с 1924 года данное учреждение финансировалось в основном Бюро социальной гигиены Джона Д. Рокфеллера-младшего. Однако это делалось анонимно, чтобы избежать публичной огласки участия Рокфеллера в деятельности Зангер. Семья Рокфеллеров постоянно поддерживала усилия Зангер в сфере ограничения рождаемости.

Она основала Федерацию планирования семьи в США, а в 1952 году — Международную Федерацию планирования семьи. Исследовательское бюро Маргарет Зангер финансировало разработку орального контрацептива.

В основе деятельности Маргарет Зангер лежали принципы евгеники [2] . Ее лозунгом было «Контроль над рождаемостью с целью выведения чистокровной расы». В 1932 году она разработала «План установления мира», включавший следующие рекомендации:

  • Последовательно и безжалостно применить политику стерилизации и сегрегации в отношении тех групп населения, которые уже произвели на свет испорченное потомство и наследственность которых такова, что они могут передать своему потомству нежелательные особенности.
  • Выделить земли сельскохозяйственного назначения и фермы для поселения этих сегрегированных лиц, чтобы там они были обучены работать под руководством квалифицированных инструкторов на протяжении всей их жизни.

Иллюстрацией расистских взглядов Зангер служит, к примеру, такая фраза: «Австралийские аборигены — самый низший вид человеческой расы, по степени развития мозга ненамного превосходящий шимпанзе».

Аналогом Маргарет Зангер в Великобритании была Мэри Стоупс (15 октября 1880 — 2 октября 1958 гг.). Основанная ей клиника по контролю над рождаемостью выросла в Британскую Ассоциацию планирования семьи, которая стала одним из учредителей МФПС. Смысл ее деятельности также состоял во внедрении политики, вдохновленной евгеникой. В своей книге Сияющее материнство (1920) она призывала к тому, чтобы «стерилизация тех, кто совершенно не способен стать родителями, незамедлительно стала доступной, более того, обязательной». Вот еще пример ее рассуждений в духе евгеники: «Общество позволяет больным, расово неполноценным, расточительным, легкомысленным и умственно неполноценным, самым низшим и худшим членам общества, производить на свет бесчисленные десятки тысяч чахлых, ненормальных, неполноценных младенцев ... составляющих значительную часть населения ... на содержание которых тратятся огромные средства классов, стоящих выше их... Если лучшие классы общества будут освобождены от затрат на содержание учреждений...» и т.д.

В книге Контроль над рождаемостью (1920) она высказалась еще откровеннее: «Если бы у меня была власть издавать указы, обязательные к исполнению, то утопия была бы реализована при моей жизни… Я издала бы закон об обязательной стерилизации душевнобольных и умственно неполноценных… революционеров… людей смешанной расы.» Стоупс был настолько последовательна в проведении своих идей, что лишила наследства своего сына Гарри за то, что он женился на женщине с близорукостью.

Международная Федерация планирования семьи сыграла важную роль в легализации абортов в Великобритании.

В 1963 году г-жа Вера Хаутон, жена Дугласа Хаутона, тогдашнего лидера Британской Лейбористской Партии, стала Президентом Ассоциации по реформированию законодательства об аборте (членом исполнительного комитета которой она состояла с 1951 года) Если до этого Ассоциация была бедной и не достигающей успеха группой влияния, то под руководством г-жи Хаутон ее влияние неожиданно возросло. Были осуществлены значительные финансовые влияния, в основном из США.

До того, как возглавить данную ассоциацию, г-жа Хаутон в течение многих лет проработала в МФПС и стала ее Исполнительным Секретарем. Эта организация под ее руководством также значительно расширила свою деятельность, превратившись из крошечной организации с одним сотрудником и офисом, состоявшим из одной комнаты на площади Экклстон в Лондоне, в огромную транснациональную корпорацию. В должности первого Исполнительного Секретаря МФПС г-жа Хаутон сотрудничала с организаторами кампаний за ограничение рождаемости и легализацию абортов по всему миру. Находясь под сильным впечатлением принятия Закона об аборте 1949 года в Швеции, она и ее муж пытались организовать в Британском Парламенте поддержку двух так и не утвержденных проектов постановлений, предваривших принятие Постановления об аборте 1967 года.

Достаточно рассмотреть состояние счетов Ассоциации по реформированию законодательства об аборте, чтобы увидеть, как на состояние этой организации повлияли связи г-жи Хаутон с международным лобби в поддержку ограничения рождаемости.

  • в 1950-х гг. расходы Ассоциации по реформированию законодательства об аборте колебались от 50 до 600 фунтов стерлингов в год.
  • в первый год президентства г-жи Хаутон расходы составили 1300 фунтов.
  • в 1967, году принятия Постановления об аборте, эта цифра составила 6000 фунтов.

Более половины всех денег, получаемых Ассоциацией по реформированию законодательства об аборте, поступало не изнутри Великобритании, а от Благотворительного Фонда Хопкинса, расположенного в г. Санта-Барбара, Калифорния. Можно с большой долей уверенности предположить, что без этих американских денег удачная кампания, организованная Ассоциацией вряд ли была возможна.

Хорошо продуманный эффект британского закона об аборте состоял в том, что он стал той юридической моделью, которой предстояло быть экспортированной в четвертую часть планеты — в основном это были развивающиеся страны, ранее входившие в состав Британской Империи, законодательство которых использовало за образец Британское Общее Право. Именно британский закон об аборте был той моделью, которая легла в основу «продвинутой реформы законодательства» в странах, находящихся в юрисдикции Общего Права. Как утверждает официальная история законодательства об абортах, «Перед лицом тяжелейших проблем, связанных с перенаселенностью, Индия и Сингапур также последовали примеру Британии и приступили к реформированию своего собственного законодательства об аборте» (Abortion Law Reformed, c.227).

Приведем некоторые примеры:

  • Постановление о медицинском прерывании беременности был принят в Индии в 1971 году: формулировки, говорящие о необходимости получения направления от врача, поразительно напоминают содержащиеся в аналогичном британском законе. Здесь также вводится понятие «контрацептивной неудачи» в качестве законного основания для проведения аборта.
  • 1969 — Постановление об аборте в Южно-Африканской Республике
  • 1972 — Постановление о прерывании беременности в Замбии
  • 1974/77 — Постановления об аборте в Сингапуре: родители, супруги и биологический отец отстранены от принятия решения об аборте
  • Постановление об аборте в Белизе

 


 

[1] Термин «контроль над рождаемостью» практически перестал употребляться после Второй Мировой войны, поскольку вызывал сильные ассоциации с политикой «чистоты расы», проводимой под руководством Национал-социалистической партии в Германии. Он был заменен на «планирование семьи».

[2] Евгеника — «наука», основанная кузеном Чарльза Дарвина Фрэнсисом Гэльтоном. Основана на убеждении в том, что некоторые люди принадлежат к «высшей породе» и что раса должна быть улучшена путем селекции и произведения потомства от этих людей.


Дата публикации: 2010-02-01 01:18:51